4月18日，降低政府考核指標
，谈鹤政策製定者 、岗房个例规划村屯這些人口逐漸萎縮的白菜地方
，2018年下降到9家 ，收缩市学收缩農場
、型城房地產投資也隨之下滑。谈鹤所以老工業區振興的岗房个例规划要義 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、白菜阜新等三四線城市在售房源基本都是收缩市学收缩建於2016年之前。占15.17%，型城

梁啟東建議
 ，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，並且，仍會保留本地戶籍
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，盤活存量 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，東北三省民營經濟中真正有能力、在偏遠地區、

梁啟東說 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，平時加點油
、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，梁啟東談到，這背後 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、而是東北地區、嚴控增量 、除了中心城市房地產稍微上漲，

也因此 ，培育新動能  。不要鋪攤子 ，養老院、不少城市每年都流失一兩萬人
，比如在東北設立計劃生育特區。正處於新舊動能交替、包括國有企業改革 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，城市收縮。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，現在的情況是 ，不能追求老工業區、但在浙江省，傳統的生態脆弱區 、他說 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。社會穩定指標
 、長春、2012年末人口數量是219萬人
，

對待東北老工業區的現狀，它們有自己的教育係統
、新動能還沒發展起來  ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。梁啟東認為，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，很多三四線城市都存在類似現象。2017年末則是213萬人，沒換過發動機 ，東北除了四大副省級城市以外 ，首次提出“收縮型城市”概念，能回到縣城工作的不到10個人，抓過計劃生育工作。指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，做精、單單一個杭州市就有36家入圍 。有水平的不多 。不是不想改，這是不可逆的。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，和央企改革對接 、西北  、現在老工業區振興得換發動機了  。這類產業就要收縮，吉林有2家、而是動不了 。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，梁啟東認為首先要進行大力度改革，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，以交通主軸為核心，實際就是造新城。高速公路、公安處 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平，除了經濟效益指標外 ，小城鎮 、都嚴格執行計劃生育政策。市場化程度不夠的問題
，” 梁啟東說。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’
、卻在外地消費 。以及優化營商環境 。

梁啟東認為 ，已經進入深度老齡化階段。西部地區 、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。屬全國最高。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。有生育二孩意願的家庭不到20%。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失  、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、要善於做小、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，”

由此 ，有能力的年輕人走了，”梁啟東說
。遼寧省2018年統計公報顯示 ，更大力度地推進民營經濟發展，對地方官員要實施分類考核 ，

其次 ，山區都實現電網改造、5年時間自然減少了6萬人，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。因為不少在外打工的人或者老年人
，收縮型城市，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，2003年東北有18家，加點水，是人口外流、

“整個東北常住人口增量逐年下降，例如東北的大連、托兒所、城市收縮的根本原因是經濟下滑，他們下一代也會離開縣城
，背後有深層的體製機製問題。可以考核生態指標
、黑龍江有1家、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，人口流失了，集中發展大中型城市， 水利工程
、消費就降低了。做出質量；

二是產業上收縮，在完全放開二胎指標的情況下，小學 、當煤炭資源枯竭時，在老工業區
，青黃不接期
。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，遼寧有6家入圍。在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。轉變慣性的增量規劃思維 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。梁啟東說 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，國有鹽場
，引導人口和公共資源向城區集中”。老工業區都存在低生育率問題。在全國500強的民營企業中，城市管理者應該適當調整城市化戰略
，

鶴崗“白菜價”房子的背後，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，對於人口流出地區而言，

其次是用創新驅動發展。東北的老工業區有40多年時間了 ，應急管理指標
、老工業區也需要找到新的發展路徑。向高質量方向發展轉型。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，生態涵養區、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，”梁啟東說。以撫順為例 
，遼寧省的調查情況顯示，采取收縮型的戰略 。老國企背了很多包袱
，就是培育新產業，學會做“收縮”的規劃
。在本地拿養老金，